KDV Kanunu Geçici Madde 23 — MEB Bilgisayar Bağışı KDV İstisnası
1. Yasal Dayanak
3065 sayılı KDV Kanunu Geçici Madde 23:
Kanun MaddesiMillî Eğitim Bakanlığına bilgisayar ve donanımlarının bedelsiz teslimleri ile bunlara ilişkin yazılım teslimi ve hizmetleri, bu teslim ve hizmetleri Millî Eğitim Bakanlığına bağışlamak üzere yapacak olanlara verilmesi 31/12/2028 tarihine kadar katma değer vergisinden müstesnadır.
BaşarılıBu madde eğitim teknolojisi ve dijital dönüşüm yatırımlarına vergisel destek sağlar. FATİH Projesi ve okullara bilgisayar laboratuvarı kurulması gibi bağış kampanyaları kapsamdadır.
2. Konu ve Önemi
2.1 İstisna Kapsamı
| Kalem | İstisna mı? |
|---|---|
| Bilgisayar (masaüstü, dizüstü) | ✓ |
| Tablet bilgisayar | ✓ |
| Akıllı tahta | ✓ |
| Projektör | ✓ |
| Yazıcı, tarayıcı | ✓ |
| Ağ donanımı (switch, router) | ✓ |
| Eğitim yazılımı | ✓ |
| Donanım kurulum hizmeti | ✓ |
2.2 Çift Yönlü İstisna
BaşarılıHem üretici/ithalatçıdan bağışçıya hem bağışçıdan MEB''e olan teslim aşamalarında KDV istisnası uygulanır. Yani üretici → bağışçı → MEB zincirinin tamamı KDV''den müstesnadır.
3. Yararlanma Şartları
Şart 1: MEB''e Doğrudan veya Dolaylı Bağış
Teslim, Milli Eğitim Bakanlığı''na bağış amacıyla yapılmalıdır. Doğrudan MEB''e veya MEB''e bağışlayacak kişi/kuruma teslim her ikisi de kapsamdadır.
Şart 2: Bedelsizlik (MEB tarafına)
MEB''e teslim bedelsiz olmalıdır. Bağışçı satın alma bedelini ödemiş olur ama MEB''den hiçbir ücret almaz.
Şart 3: Belge Düzeni
- Bağışçının MEB''den bağış kabul belgesi alması
- Üretici/satıcının "Bağış amaçlı satış" notuyla fatura kesmesi
4. Vergi Tarafları İçin Sonuçlar
Bağışçı Tarafı (Şirket)
- KDV''siz olarak bilgisayar alır
- MEB''e bedelsiz teslim eder
- GVK m.89 veya KVK m.10''dan tam indirim olarak yazabilir
Üretici Tarafı
- KDV''siz fatura keser
- Yüklendiği KDV''yi (üretim/ithalat girdileri) iade alabilir (tam istisna)
BaşarılıÇift teşvik: Bağışçı vergi indirimi alır, üretici KDV iadesi.
5. Gerçek Hayat Örnekleri (2025/2026)
Örnek 1 — Büyük Şirket Bilgisayar Bağışı
Durum: (A) Holding A.Ş., 500 okula 5.000 adet tablet bağışlamaktadır. Tablet birim fiyatı: 6.000 TL. Toplam: 30.000.000 TL.
Tablet üreticisi (A)''ya satar:
Bedel: 30.000.000 TL
KDV (%20 normalde): 6.000.000 TL → İSTİSNA (Geç. 23)
(A) ödeme: 30.000.000 TL
(A) MEB''e bağışlar:
Değer: 30.000.000 TL
KDV: 0 (bedelsiz)
(A) için vergi avantajı:
KVK m.10/1-ç (eğitim bağışı): %100 indirim
Vergi tasarrufu: 30.000.000 × %25 = 7.500.000 TL
TOPLAM TASARRUF: 6.000.000 (KDV) + 7.500.000 (KV) = 13.500.000 TL
Net maliyet: 30.000.000 - 13.500.000 = 16.500.000 TL
Örnek 2 — Vakıf Üzerinden Bağış
Durum: (B) Vakıf, MEB''e bağışlamak üzere bilgisayar alıyor.
BaşarılıDoğrudan veya vakıf üzerinden — Geç. 23 her iki durumda da kapsar. KDV istisnası uygulanır.
Örnek 3 — Yerleşik Olmayan Bağışçı
Durum: (C), yurt dışında yaşayan Türk vatandaşı, bir okula bilgisayar bağışlamak istiyor.
BilgiYurt dışından bağış da kapsamda olabilir. Ürünün gümrükten girişinde de Geç. 23 uygulanır (bedelsiz teslim olduğu belgelenmek şartıyla).
Örnek 4 — Özel Okula Bağış (HATA)
Durum: (D), bir özel okula 100 bilgisayar bağışlamıştır.
TehlikeGeç. 23 sadece MEB''e veya MEB''e devredilecek bağışları kapsar. Özel okul ayrı bir tüzel kişiliktir ve doğrudan kapsam dışıdır. (Vakıf okulu istisnası MEB''e devir niteliği taşırsa değerlendirilebilir.)
Örnek 5 — Bağışçı Şirket Kullanıcı Sözleşmesi Yapmış (HATA)
Durum: (E), MEB''e bilgisayar "vermiş" ancak yıllık kullanım sözleşmesi ile kira tahsil etmektedir.
TehlikeBu bedelsiz değildir. Geç. 23 KAPSAM DIŞIDIR. Kira gelirleri normal KDV''ye tabidir.
6. 2025 ve 2026 Karşılaştırması
| Konu | 2025 | 2026 |
|---|---|---|
| Yürürlük | Aktif (31.12.2028 uzatma) | Aktif (31.12.2028 uzatma) |
| Bilgisayar | Kapsamda | Kapsamda |
| Tablet, projektör vs. | Kapsamda | Kapsamda |
| Yazılım | Kapsamda | Kapsamda |
| Özel okul | Kapsam dışı | Kapsam dışı |
| Bedelli teslim | Kapsam dışı | Kapsam dışı |
| MEB belgesi | Şart | Şart |
| KVK m.10/1-ç ile birlikte | Tam KV indirimi | Tam KV indirimi |
7. Sonuç
SonuçKDV Geçici 23, Türkiye''nin eğitimde dijital dönüşümünü destekleyen vergisel araçtır. MEB''e doğrudan veya dolaylı olarak bilgisayar, tablet, akıllı tahta, projektör ve yazılım bağışlarında çift kademeli KDV istisnası uygular: hem üretici→bağışçı hem bağışçı→MEB aşamasında KDV yoktur. KVK m.10/1-ç (eğitim bağışı) ile birlikte bağışçı için yaklaşık %45-50 toplam vergi avantajı sağlanır. 31.12.2028''e kadar yürürlüktedir. Sadece MEB''e bağış kapsamdadır; özel okullar veya bedelli teslimler kapsam dışıdır.