Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı, 19 Eylül 2026'da Erzurum'da yaptığı konuşmada bir şey söyledi: hayvan ve sürü sağlığı desteği kapsamında yetiştiriciden aşı ve kimliklendirme ücreti alınmayacak. Bakanlığın haberinde bu cümle aynen böyle geçiyor. Arkasındaki mekanizma ise biraz daha ayrıntılı.
Rakamlar
Konu | Kaynaktaki bilgi |
|---|---|
Açıklama tarihi | 19.09.2026 (Bakanlık haberi) |
Açıklamayı yapan | Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı |
Bu iş için ayrıldığı belirtilen tutar | Yaklaşık 6 milyar lira (Bakanın ifadesi) |
Destek kapsamındaki hayvanlar | Sığır cinsi, koyun ve keçi |
Ödeme dönemi | Yılda üçer aylık dört dönem |
Birim destek tutarları | HAYGEM her dönem için belirler ve internet sitesinde duyurur. Tutarlar için Bakanlığın duyurularına bakın. |
Bakan ne söyledi
Bakanlığın 19.09.2026 tarihli haberine göre Yumaklı, hayvan ve sürü sağlığı desteği altında yeni bir destekleme kalemi oluşturduklarını söyledi. Bu destek kapsamında yetiştiriciden aşı ve kimliklendirme ücreti alınmıyor. Diğer desteklerden kesinti yapılmayacak. Veteriner hekimler de ilave ücret talep etmeyecek. Bütün bunların toplamında yaklaşık 6 milyar liralık tutar ayrıldığını da ekledi.
Kaynak: Tarım ve Orman Bakanlığı haberi, 19.09.2026
Mevzuat ne diyor
Hayvan ve sürü sağlığı desteğinin dayanağı
Destek, Hayvancılık Desteklemeleri Uygulama Tebliği'ne (Tebliğ No: 2024/23) eklenen 11/A maddesine dayanıyor. Tebliğ No: 2025/30, 4 Kasım 2025 tarihli ve 33067 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. Yayım tarihinde yürürlüğe girdi ama 1/1/2025 tarihinden geçerli.
"a) Hayvan ve sürü sağlığı desteği; Bakanlık tarafından belirlenen veteriner biyolojik ürün ve hayvan tanımlama araçlarını, sığır cinsi ile koyun ve keçi türü hayvanlarına uygulattıran yetiştiricilere ödenir.
b) Veteriner biyolojik ürün ve hayvan tanımlama aracı uygulamalarının yapıldığı işletmelerin, TÜRKVET'te kayıtlı olması zorunludur. [...]
ç) Hayvanlara uygulanan veteriner biyolojik ürün ve tanımlama araçlarına ait bedeller ile bunlara ait uygulama ücretlerinin bir protokol kapsamında üçüncü kişiler tarafından ödendiği uygulamalar için hayvan ve sürü sağlığı desteği ödenmez."
Madde 11/A, birinci fıkra, (a), (b) ve (ç) bentleri. Resmî Gazete, 4 Kasım 2025, Sayı: 33067
Dönemler ve başvuru
"(3) Hayvan ve sürü sağlığı desteği yıl içinde üçer aylık dört dönem halinde ödenir. [...]
(4) [...] a) Veteriner biyolojik ürün ve hayvan tanımlama araçlarını hayvanlarına uygulattıran yetiştiriciler, TÜRKVET'ten alınarak tanımlama ve aşılama verilerinin işlenmesinde kullanılan kare kodlu belgenin ilgili bölümünü imzalamak sureti ile hayvan ve sürü sağlığı desteğine başvuru yapmış kabul edilirler."
Madde 11/A, üçüncü fıkra ve dördüncü fıkranın (a) bendi. Resmî Gazete, 4 Kasım 2025, Sayı: 33067
Destek tutarını kim belirliyor
"(2) Hayvan ve sürü sağlığı desteği kapsamına giren veteriner biyolojik ürün ve hayvan tanımlama aracı uygulamaları ile bu uygulamalar karşılığında ödenecek birim destekleme miktarları, her destekleme dönemi için HAYGEM tarafından belirlenir ve HAYGEM'e ait internet sitesinden duyurulur."
Madde 11/A, ikinci fıkra. Resmî Gazete, 4 Kasım 2025, Sayı: 33067
Ürün bedeli ve uygulama ücreti nasıl tahsil ediliyor
Aşı ve küpe bedellerinin tahsiline ilişkin usulü Tebliğ No: 2026/2 düzenliyor. 18 Nisan 2026 tarihli ve 33228 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı, 1/1/2026 tarihinden geçerli. Eski tebliği (2024/11) yürürlükten kaldırdı.
"(2) Sığır cinsi ile koyun ve keçi türü hayvanlar için uygulanacak ürünlerin bedelleri ile bunların uygulanmasına ilişkin ücretler, hayvan sahibinin muvafakati alınarak Bakanlık tarafından yapılacak desteklemelerden mahsup edilir. [...]"
Madde 5, ikinci fıkra. Resmî Gazete, 18 Nisan 2026, Sayı: 33228
"(5) Mahsuplaşmanın hayvan ve sürü sağlığı desteğinden yapılması durumunda üçüncü ve dördüncü fıkralarda belirtilen ücretlerin iadesi, Bakanlık ilgili hesabına yapılır."
Madde 18, beşinci fıkra. Resmî Gazete, 18 Nisan 2026, Sayı: 33228
Kimler yararlanabilir, şartlar
Şart | Dayanak |
|---|---|
Hayvanlar sığır cinsi, koyun veya keçi olmalı | Tebliğ 2024/23, m. 11/A (1) (a) |
İşletme TÜRKVET'te kayıtlı olmalı | m. 11/A (1) (b) |
Uygulama resmî veteriner hekim, veteriner sağlık teknikeri/teknisyeni veya il müdürlüğüyle protokol yapılmış kişi/kuruluş adına çalışan personel tarafından yapılmalı | m. 11/A (1) (c) |
Bedeller üçüncü kişilerce protokolle ödenmişse destek ödenmez | m. 11/A (1) (ç) |
Kare kodlu hayvan kayıt ve aşılama belgesinin ilgili bölümü imzalanmalı | m. 11/A (4) (a) |
Kamu kurumlarına ait hayvancılık işletmeleri mahsuplaşma uygulamasından yararlandırılmıyor (Tebliğ 2026/2, madde 13/1). Zamanında bilgi ve belge vermeyenler ile hayvan nakli yönetmeliğine aykırı nakil yapıp idari yaptırım uygulananlar da bu uygulamanın dışında kalıyor (madde 13/2 ve 13/3).
Takvim
Bakanlık, her dönem için başvuru ve icmal takvimini duyuruyor. Duyurulara göre dönem içinde hayvan sahibinin belgeyi imzalaması başvuru için yeterli. Yayımlanan 2026 takvimleri şöyle.
Süreç | 1. dönem (Ocak-Şubat-Mart) | 2. dönem (Nisan-Mayıs-Haziran) | 3. dönem (Temmuz-Ağustos-Eylül) |
|---|---|---|---|
İlçe askı icmali, HDS'den alınabileceği tarih (sabitleme) | 30.04.2026 | 27.07.2026 | 27.10.2026 |
Askıdan indirilme (kesinleşme) | 5.05.2026 | 29.07.2026 | 29.10.2026 |
İcmal 1 (ilçe), HDS'den alınabileceği tarih | 6.05.2026 | 30.07.2026 | 30.10.2026 |
İcmal 1, il müdürlüğüne gönderileceği son gün | 8.05.2026 | 31.07.2026 | 2.11.2026 |
İcmal 2 (il), HDS'den alınabileceği tarih | 11.05.2026 | 3.08.2026 | 3.11.2026 |
İcmal 2, genel müdürlüğe gönderileceği son gün | 13.05.2026 | 5.08.2026 | 5.11.2026 |
İcmal 3 (ülke), HDS'den alınabileceği tarih | 14.05.2026 | 6.08.2026 | 6.11.2026 |
Destek icmalinin sisteme yüklenme tarihi | 15.05.2026 (*) | 10.08.2026 | 10.11.2026 |
(*) Birinci dönem duyurusunda bu tarih "15.05.2006" yazıyor. Metindeki tarih bir yazım hatası gibi görünüyor (2026 olması bekleniyor); Bakanlığın düzeltme yayımlayıp yayımlamadığını takip edin.
Kaynaklar: 1. dönem duyurusu, 2. dönem duyurusu, 3. dönem duyurusu. Dördüncü dönem (Ekim-Kasım-Aralık) takvimi 7 Kasım 2026 itibarıyla teyit edilemedi.
Dikkat edilmesi gerekenler
"Ücret alınmıyor" cümlesi ne anlama geliyor
Bakanın ifadesi yetiştirici açısından sonucu anlatıyor. Mevzuatta ise iki ayrı akış var. Biri, aşı ve küpe uygulatan yetiştiriciye destek ödenmesi (Tebliğ 2024/23, m. 11/A). Diğeri, ürün bedeli ve uygulama ücretinin hayvan sahibinin muvafakatıyla desteklerden mahsup edilmesi (Tebliğ 2026/2, m. 5). İki akışın rakamsal olarak birbirini nasıl karşıladığı, yani kişinin cebinden net ne çıktığı, kaynaklardan teyit edilemedi. Bu nedenle "tam olarak sıfır maliyet" demek doğru olmaz. Kendi işletmeniz için ilçe tarım ve orman müdürlüğünden hesabınızı sorun.
Destek 2026'da mı başladı
Hayvan ve sürü sağlığı desteğini düzenleyen 11/A maddesi, 4 Kasım 2025 tarihli Resmî Gazete ile Tebliğ'e eklendi ve 1/1/2025 tarihinden geçerli. Bakanlığın 4 Kasım 2025 tarihli haberi desteği "bu yıl ilk kez uygulanacak" diye anlatıyor. Bakan ise 19 Eylül 2026'da "bu yıl" yeni bir destekleme kalemi oluşturduklarını söylemiş. Bu ifadenin hangi düzenlemeyi kastettiği kaynaklardan teyit edilemedi. Kaynaklarda 2026'ya ait olanlar dönem takvimleri ve ücret tahsilat tebliği (2026/2). Desteğin dayanağı için "2026'da yürürlüğe girdi" demek eksik kalır.
Üçüncü kişi protokolü
Ürün ve uygulama bedellerini üçüncü kişilerin ödediği protokollü uygulamalarda destek ödenmiyor. Ayrıca 2026/2 sayılı Tebliğ, programlı aşılar ve tanımlama araçları için üçüncü kişilerce ödeme protokolü yapılmasına izin vermiyor (madde 14). Eski protokoller hükümsüz hale geliyor.
Tutarlar
Birim destek tutarlarını HAYGEM belirliyor. Tutarlar bu yazının tarihi itibarıyla resmî kaynaklardan teyit edilemedi. Rakam gördüğünüzde kaynağını sorun. Büyükbaş ve küçükbaş temel destek tutarları ise Cumhurbaşkanı Kararı'nda (25/7/2024 tarihli ve 8760 sayılı, 26 Temmuz 2024 tarihli ve 32613 sayılı Resmî Gazete) yer alıyor ve bu destekle karıştırılmamalı.
Sık sorulan sorular
Aşı ve küpe için yetiştiriciden ücret alınacak mı?
Bakan Yumaklı 19.09.2026'da hayvan ve sürü sağlığı desteği kapsamında yetiştiriciden aşı ve kimliklendirme ücreti alınmayacağını açıkladı. Tebliğdeki mahsuplaşma ve destek düzenlemesinin net sonucu kaynaklardan teyit edilemedi.
Hangi hayvanlar kapsamda?
Tebliğ 2024/23, madde 11/A'ya göre sığır cinsi ile koyun ve keçi türü hayvanlar.
Ayrıca başvuru yapmam gerekiyor mu?
Tebliğe göre TÜRKVET'ten alınan kare kodlu belgenin ilgili bölümünü imzalamak başvuru sayılıyor. Ayrı bir dilekçe şartı metinde yok.
Destek ne zaman ödeniyor?
Yıl içinde üçer aylık dört dönem halinde. Her dönemin icmal takvimini Bakanlık duyuruyor. Ödeme gününü Bakanlığın dönem duyurularından takip edin.
Diğer hayvancılık desteklerinden kesinti yapılacak mı?
Bakan, bu nedenle diğer desteklerden kesinti yapılmayacağını söyledi. Tebliğ 2026/2'de ise mahsuplaşmanın hangi destek kaleminden yapılacağına Bakanlığın karar verebileceği yazıyor (madde 12/1). Bu iki ifadeyi birlikte değerlendirmek gerekir.
Kaynaklar
- Tarım ve Orman Bakanlığı, Bakan Yumaklı haberi, 19.09.2026
- Resmî Gazete 4.11.2025, 33067: Hayvancılık Desteklemeleri Uygulama Tebliği'nde Değişiklik (Tebliğ No: 2025/30)
- Resmî Gazete 18.4.2026, 33228: Veteriner Biyolojik Ürün ve Hayvan Tanımlama Araçlarının Bedelleri İle Uygulama Ücretlerinin Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2026/2)
- Mevzuat Bilgi Sistemi: Hayvancılık Desteklemeleri Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2024/23)
- Resmî Gazete 26.7.2024, 32613: 8760 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (2024-2026 Hayvancılık Desteklemeleri)
- HAYGEM haberi, 4.11.2025
- HAYGEM haberi, 15.09.2025
- HAYGEM 1. dönem takvim duyurusu
- HAYGEM 2. dönem takvim duyurusu
- HAYGEM 3. dönem takvim duyurusu